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推動生豬價格回歸合理區間

2023-07-11 08:44:49 來源：經濟日報

(資料圖片僅供參考)

生豬價格近期繼續低位運行。國家發展改革委表示，將會同有關方面啟動年內第二批中央豬肉儲備收儲工作，并指導各地同步收儲。這是推動生豬價格回歸合理區間的重要舉措。

年初以來，豬價整體呈震蕩探底走勢。國家統計局數據顯示，6月下旬生豬價格環比下降3.5%。據國家發展改革委監測，6月26日至30日，全國平均豬糧比價低于5∶1，進入過度下跌一級預警區間。按目前價格及成本推算，未來生豬養殖頭均虧損為179.92元。據農業農村部監測，截至7月4日，全國農產品批發市場豬肉平均價格為18.92元/公斤，與去年年底相比，跌幅達27%。國家發展改革委價格監測中心近日稱，目前終端市場走貨緩慢，并且屠宰企業凍品入庫量有限，對豬價幾無利好拉動。

在上半年生豬養殖普遍虧損的情況下，收儲有利于對沖豬價下探壓力，釋放積極政策信號，引導養殖場戶預期，防止豬價出現過快過度下跌。但是，影響價格的關鍵因素依然是供需關系。單批的收儲量與市場的供給量相比是很小的，不會改變整體供需結構。當前，生豬供給仍處于高位，加之七八月份是豬肉消費淡季，短期內豬價低迷狀態或難逆轉。同時，部分養殖場戶看好年內價格走勢，覺得隨著三季度末消費旺季來臨，豬價有望逐漸回升，不愿意大幅減產。可參考的例子是，去年上半年豬價也跌了不少，但10月份后重回上漲通道。

“肉貴則傷民，豬賤則傷農”，豬肉價格備受關注。本輪“豬周期”從2022年4月份開始，呈現出不同以往的特征，波動的劇烈程度明顯小于上輪。回顧2022年，自3月份起開展了16次中央儲備凍豬肉收儲，在9月份豬價出現快速上漲后又進行了7批中央儲備凍豬肉投放。一年之內既收儲又投放，風險預警和儲備調節的前瞻性和靈活性使得年度總體行情能同時被消費者和養殖場戶接受。讓價格“靜如止水”既做不到也沒必要，但防止短期內的大起大落是共同訴求。業內人士感覺“周期性規律不明顯”，恰恰是市場運行良好的表現。

原因之一是政策調控更科學。過去，對豬肉的調控主要是市場端的調控，而生豬產業像一輛卡車，其載重大、慣性大，想快速啟動或馬上剎車，根本做不到。能繁母豬存欄量則是卡車的發動機，是最重要的先行指標。如果其保持在合理區間，生豬供應就有保障，豬肉價格就能相對穩定。2021年9月，《生豬產能調控實施方案（暫行）》印發，填補了生產端逆周期調控的政策空白，生豬成為主要農產品中第一個實施產能調控的品種。今后，各地還要穩定生豬養殖的長效性支持政策，保持用地、環評、金融等基礎政策穩定。養殖場戶對政策沒有后顧之憂，才能根據市場變化及時決策。

原因之二是經營主體更理性。“沒有只賺不賠的生意”，有經驗的養殖場戶常以三五年為周期做謀劃，在市場波動中尋找機遇，避免投機性壓欄和恐慌性出欄。如今，規模養殖場戶出欄占比逐年提高，其融資能力和資金實力強，更能經受市場考驗，更有耐力在價格底部對抗周期。生豬期貨上市后，價格發現功能逐步顯現，越來越多的養殖場戶利用期貨規劃養殖規模，對沖價格波動。事實上，生豬期貨的存在使得去年豬價未出現恐慌性下跌。可以預期，能熟練運用生豬期貨等風險管理工具的經營主體，將在未來的行業變革中占據主動。

目前，面對豬價低位運行，降低生產成本、推動高質量發展仍是生豬產業發展的核心。要加快淘汰低效母豬，適當降低出欄目標，優化飼料配方結構，健全疫病防控措施，多在節本增效上下功夫。此外，近年來，養豬業向上游的飼料、種豬繁育和下游的屠宰、食品加工行業進軍，這是產業發展的一個方向。當經營主體的成本競爭力達到一定水平后，不妨適當開展全產業鏈布局。（本文來源：經濟日報作者：喬金亮）

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